Investigación sobre las opciones en la asignación de la ilegalidad penal. Definición del fenomeno. El delito transformado en riesgo social. Dependencia de factores relacionados con actividades económicas, sociales o administrativas. Raíz y contexto del fenómeno. La disciplina dirigista del Estado sobre bienes objeto de tutela penal. Nacionalización y monopolio de los bienes jurídicos. Reducción del delito a mera transgresión administrativa. Las "leyes" del riesgo social.