El federalismo como modo de vivir en común entre comunidades. Las provincias fundantes. La Nación. Los nuevos sujetos de la relación federal. Quienes no son sujetos de la relación federal. Los instrumentos originarios del modelo. Los nuevos instrumentos. Del federalismo pactista y dinámico al federalismo preceptivo y estático. El retorno al federalismo pactista y dinámico. Los "pactos federales" de los años 90. La reforma de 1994 y la construcción de un nuevo modelo federal.